各位常委、同志们：

今天的常委会是围绕推进“智慧社区建设”召开一次协商议政性常委会议。这次会议得到区政府的高度重视，分管此项工作的李荣久副区长亲自到会，有关部门的主要领导也参加了本次会议。刚才，课题组专家及5委委员进行了议政发言，区民政局代表相关部门做了回应性发言，特别是荣久区长从认真研究、吸取采纳意见建议，推进智慧社区建设、提升现代化国际化中心城区建设水平等方面讲了很好的意见，使这次会议的协商更加高效，成果更加务实。本次会议还书面通报了政协八届四次会议提案办理情况以及双向评议工作安排，协商通过了部分委员调整事宜。整个会议主题突出、环节紧凑、协商氛围浓厚，达到了预期效果。

    下面，我就落实好本次会议精神和做好年底前各项工作讲四点意见。

一、统一思想、凝聚共识，深入推进协商民主建设

区“十三五”规划提出“建设成为大连智慧城市的示范区”的目标和“探索智慧社区建设模式”的工作任务。今年，区政协将“智慧社区建设”作为专题议政性常委会议协商内容，目的就是要进一步凝聚工作合力，推动智慧社区建设不断向更广领域、更深层面发展。为此，课题组先后赴上海闵行区、西安长安区等地进行学习考察，并结合在区内调研情况，提出了针对我区智慧社区建设的战略框架、对策和保障措施，这些研究成果将会成为区政府和各部门决策参考、谋划工作的重要依据。

从研究报告和协商发言中可以看出，我区智慧社区建设取得了较好的进展，生态科技创新城成为首批国家智慧城市试点，兴华街道“益互联”为民服务综合体成为我区为民服务的特色品牌，这些亮点为我区智慧社区建设积累了经验、奠定了基础。但对照先进地区和现代化国际化中心城区建设要求，还有很大提升空间。希望政府各相关部门在推进智慧社区建设时，始终把“为民、便民、利民”作为根本出发点，按照“循序渐进、试点先行、以点带面、稳步推进”的原则，借鉴先进地区的经验做法，积极整合各类民生服务资源，充分利用互联网、大数据、云计算等创新技术，推广智慧化服务方式，逐步实现公共管理和公共服务智慧化、实现人与技术的充分融合，使社区生活更加智慧、更加高效、更加安全，真正让社区百姓感受到智能所带来的方便和实惠。政协组织和政协委员要继续关注、积极参与我区智慧社区建设，充分发挥资源优势，深入搞好调查研究，广泛开展协商论证，努力为党委政府科学决策建真言、献良策、出实招，推动我区智慧社区建设不断取得新进展。

按照年初区委批准的协商议题和计划，区政协目前已经完成了9个议题的组织研究和协商，“推动旅游产业创新发展”专题协商座谈会正在积极筹备中，将于10月中下旬组织召开，届时本年度的协商计划安排将全部完成。这项工作的圆满完成，得益于区委、区政府的高度重视，得益于各相关部门、街道的大力支持，得益于政协委员、智库专家和机关干部的辛勤付出，许多协商、研究和建言成果得到区委、区政府主要领导的充分认可并作出批示，充分体现了人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用。在此，我代表区政协领导班子，向大家表示衷心的感谢。“结束就是开始”，政协各委室要按照“少而精、专而深、准而实”的原则，围绕区十二次党代会提出的目标任务和区政府的工作重点，抢先抓早研究谋划明年的协商议题，确保政协协商更加精准、更加实用。

二、明确责任、注重实效，扎实做好提案“双向评议”

提案“双向评议”是区政协改进和完善提案工作的有益探索和创新实践，通过提案人评议承办部门提案办理情况和承办单位评议提案质量，进一步提高提案办理质量和落实率，进一步提高提案质量和水平，从而实现提案提出和提案办理双向促进。《区政协2016年度评议提案质量及提案办理情况方案（试行）》作为会议材料已经印发给大家，区委、区政府也以两办文件形式转发至全区各部门，请大家认真研究推进落实。

提案委要把区政府系统提案办理情况通报材料传达到每一位提案人，严格按照方案组织实施评议工作，区政协主席会议将听取评议结果并根据情况向区委汇报；要把指导委员撰写高质量的提案作为工作重点来抓，通过政情通报、界别活动、调研视察、专题讲座等方式，帮助委员掌握区情、政情、民情，为写好提案奠定基础；要按照“三三制”的工作方法，拓宽提案线索收集渠道，围绕全区改革发展的难点、社会关注的热点和民生建设的焦点，积极引导委员科学选题，深入调研，力争在八届五次全会上提出高质量的意见建议，为党政科学决策提供参考。各承办单位要高度重视提案办理工作，落实“一把手”负责制，加大办理力度，改变“重答复、轻办理”的现象，切实把提案建议转化为工作措施、落实到位，形成看得见、摸得着的工作效果，让书面满意变成委员真心满意。区委、区政府督查室要推进督办方式的创新和完善，抓好重点提案的督办落实，定期与提案委联合开展跟踪问效活动，推动我区提案办理工作再上新台阶。

三、突出重点、狠抓落实，圆满完成全年工作任务

今年的工作还剩三个月的时间，请各位常委、各联络组和机关各委室认真对照年度工作要点的20项具体任务，倒排时间、逐项检查、推进落实，确保全年工作任务在年底前圆满完成。重点落实好以下四项工作。一是要完成联系活动。“常委联系委员”活动是区政协的一项特色活动，还有15位常委没有开展联系活动，这里我就不点名了，请你们在10月底之前完成联系活动，年底的政协常委会将听取活动开展情况的通报。二是要健全完善工作制度。办公室、委员工委要做好《年度协商工作计划制定办法》和《委员管理办法》的意见征集、修改完善工作，进一步提高政协工作的制度化、规范化、程序化水平。三是要搞好专题培训。11月初，区政协组织常委、联络组长和机关干部赴福建古田、瑞金开展为期一周的学习培训，请各位常委、联络组长安排好各自工作，按时参加学习培训，请各专委会配合办公室做好培训的组织工作，确保学习培训取得圆满成功。四是要科学谋划明年工作。各专委会、联络组要围绕党政中心工作和地区发展实际，研究制订明年工作要点，重点要做好明年换届的活动策划、履职考核、委员推荐等调研论证工作，营造风清气正、团结和谐的良好氛围。

四、集中精力、统筹协作，高水平筹备好八届五次全会

区政协八届五次全会是本届政协召开的最后一次全体会议。开好这次会议，对于贯彻落实区十二次党代会精神，推进政协工作创新发展具有重要意义。我们要高度重视、统筹协调、有序推进，切实做到计划周密、责任到人、优质高效。一是要写好两个工作报告。办公室和提案委要组织精干力量，做好常委会工作报告和提案工作报告的前期调研、总结提炼和集中撰写工作，力求使两个报告全面深刻地反映出政协组织在理念上的新创新、工作上的新进展和履职上的新成果。二是要做好大会发言的准备工作。各专委会要不断深化精品意识，紧紧围绕区十二次党代会、区“十三五”规划确定的目标任务和区委、区政府的中心工作，认真做好大会发言的选题、调研、撰写、论证和修改工作，力求在五次全会上向党委政府提出有分量、有价值、操作性强的意见建议；另外，各民主党派也要切实履行职能，主动参政议政，精心做好大会发言的准备工作，努力在大会协商中发挥出自身的独特优势和积极作用。三是要形成整体合力。会议各筹备工作小组要认真落实筹备工作方案及任务分工安排，既各司其职，精益求精地完成份内任务，又要相互补位，协调一致地形成整体合力，确保各项筹备工作推进有序、落实有力；各位常委要切实发挥表率作用，积极协助专委会做好大会发言的调查研究工作，主动引导委员做好提案建议的撰写工作，确保八届五次全会胜利召开。